Официальный сайт муниципального образования
"ЧОЙСКИЙ РАЙОН"

01.07.2019 г.                                       с. Ускуч                                N 25

О порядке содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования

Верх-Пьянковское сельское поселение

            В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.12.95 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом муниципального образования Верх-Пьянковское сельское поселение, в целях организации и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Верх-Пьянковского сельского поселения, Глава Верх-Пьянковского сельского поселения

П О С Т А Н О В И Л:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Верх-Пьянковское сельское поселение.

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационном стенде села Ускуч, а также на официальном сайте муниципального образования "Чойский район", на странице Верх-Пьянковского сельского поселения.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования.

Глава Верх-Пьянковского сельского поселения

Чойского района Республики Алтай                                                       Кызаев В.В.

                                                         УТВЕРЖДЕНО

                                                        постановлением Главы Верх-Пьянковского                 сельского поселения от 01.07.­2019 г. № 25

Положение
о порядке содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения муниципального образования Верх-Пьянковское сельское поселение

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.12.95 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом муниципального образования Верх-Пьянковское сельское поселение и определяет порядок содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения муниципального образования Верх-Пьянковское сельское поселение.

Глава 1. Общие положения

Положение определяет организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Верх-Пьянковское сельское поселение.

Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, возникающие при осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог федерального и регионального значения.

Основной целью содержания и ремонта автомобильных дорог является обеспечение круглогодичного безопасного и бесперебойного движения автомобильных транспортных средств.

Финансирование работ по содержанию и ремонту муниципальных автомобильных дорог осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Верх-Пьянковское сельское поселение, допускается привлечение инвестиций и прочих источников финансирования, разрешенных законом.

Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Положении

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

автомобильные дороги общего пользования местного значения –

автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

         дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;

содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

зимнее содержание дорог - работы и мероприятия по защите дороги в зимний период от снежных отложений, заносов и лавин, очистке от снега, предупреждению образования и ликвидации зимней скользкости и борьбе с наледями.

Статья 2. Предмет регулирования настоящего Положения

1. Настоящее Положение определяет порядок планирования проведения ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения муниципального образования Верх-Пьянковское сельское поселение (далее - автомобильные дороги), включённых в перечень Реестра муниципального имущества муниципального образования Верх-Пьянковское сельское поселение.
2. Настоящее Положение не определяет порядок проведения капитального ремонта автомобильных дорог, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказом Минтранса РФ от 12.11.2007 № 160 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них».

Статья 3. Цели содержания и ремонта автомобильных дорог

1. Поддержание бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам;
2. Поддержание безопасных условий движения транспортных средств по автомобильным дорогам;
3. Обеспечение сохранности автомобильных дорог.

Статья 4. Мероприятия по организации и проведению работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог

Организация и проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог включают в себя следующие мероприятия:

1) оценку технического состояния автомобильных дорог;

2) разработку проектов работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог и (или) сметных расчётов стоимости работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог (далее - проекты и (или) сметные расчёты по ремонту и (или) содержанию автомобильных дорог);

3) проведение работ по ремонту и (или) содержанию автомобильных дорог;

4) приёмку работ по ремонту и (или) содержанию автомобильных дорог.

Глава 2. Планирование и формирование работ по ремонту

и содержанию автомобильных дорог

Статья 5. Оценка технического состояния автомобильных дорог

1. В целях организации планирования работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог на текущий год и плановый период, администрация Верх-Пьянковского сельского поселения на основании созданной комиссии, обеспечивает проведение оценки технического состояния автомобильных дорог не реже одного раза в год в соответствии с Порядком проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, установленным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.08.2009 № 150 «О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог».

При необходимости для проведения оценки технического состояния автомобильных дорог могут привлекаться специалисты.

         По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог:

          1) устанавливается степень соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги требованиям технических регламентов;

         2) составляется акт осмотра автомобильной дороги;

3) обосновывается возможность движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам, на основании данных диагностики путем проведения специальных расчетов.

2. По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог и в соответствии с проектами организации дорожного движения, а также с учетом анализа аварийности организации осуществляют формирование плана разработки проектов или сметных расчетов.
3. В соответствии с утвержденными планами разработки проектов или сметных расчетов организации осуществляют разработку проектов или сметных расчетов. В целях разработки проектов в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются подрядные организации.

Проекты или сметные расчеты разрабатываются с учетом установленных Министерством транспорта Российской Федерации классификации работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, а также периодичности проведения работ по содержанию автомобильных дорог и периодичности проведения работ по содержанию входящих в их состав дорожных сооружений. 

В случае если предусмотренный на содержание автомобильных дорог размер средств местного бюджета на очередной финансовый год и последующие периоды ниже потребности, определенной в соответствии с нормативами денежных затрат на ремонт и содержание автомобильных дорог, утвержденными Правительством Российской Федерации, организациями разрабатываются сметные расчеты, в которых определяются виды и периодичность проведения работ по содержанию автомобильных дорог. 

4. Утвержденные организациями проекты или сметные расчеты являются основанием для формирования ежегодных планов проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Указанные планы утверждаются Администрацией Верх-Пьянковского сельского поселения.

         В соответствии с такими планами проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется с привлечением в установленном законодательством Российской Федерации порядке подрядных организаций.

Статья 6. Формирование плана проведения работ по ремонту или содержанию автомобильных дорог

По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог, формируется план проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, в котором отражается перечень и протяженность автодорог или участков дорог, подлежащих ремонту и содержанию.

Глава 3. Порядок содержания автомобильных дорог местного значения.

Статья 7. Цели и задачи содержания автомобильных дорог

1. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
2. Основной задачей содержания дорог является осуществление в течение всего года (с учётом сезона) комплекса профилактических работ по уходу за дорогами, дорожными сооружениями, а также устранение незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов дорог и дорожных сооружений, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дорог и дорожных сооружений, отвечающее требованиям ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденного Приказом Рос стандарта от 26.09.2017 N 1245-ст.

Статья 8.  Виды работ и мероприятия по содержанию

автомобильных дорог

1. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог организуются и осуществляются с учётом двух временных периодов: весенне-летне-осеннего и зимнего.
2. Состав и виды работ по содержанию автомобильных дорог определяются в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утверждённой Приказом Минтранса России от 16.11.2012 N 402.

В состав работ по содержанию дорог входят:

- исправление разрушенных участков земляного полотна, защитных и укрепительных устройств, подводящих и отводящих русел у мостов и труб;

- укрепление обочин; подсыпка, срезка и планировка неукрепленных обочин; устранение мелких деформаций и повреждений на укрепленных обочинах;

- скашивание травы и вырубка кустарника на обочинах, откосах;

- ликвидация съездов в неустановленных местах, профилировка тракторных путей.

- устранение мелких деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, колей и других повреждений), исправление кромок (бордюров) на всех типах покрытий, заливка трещин на асфальтобетонных покрытиях, восстановление и заполнение швов в цементобетонных покрытиях; защита цементобетонных покрытий от поверхностных разрушений;

- восстановление профиля щебеночных и гравийных покрытий, а также грунтовых улучшенных дорог с добавлением материалов;

- профилирование грунтовых дорог, восстановление профиля и улучшение проезжей части грунтовых дорог щебнем, гравием, шлаком и другими материалами;

- очистка дорожных покрытий от грязи, устранение скользкости;

- очистка дорог от снега, уборка снежных валов с обочин, очистка от снега и льда автобусных остановок, площадок;

- борьба с зимней скользкостью; восстановление существующих и создание новых баз против гололёдных материалов и подъездных путей к ним;

- антисептирование, окраска и нанесение защитных покрытий на пролетные строения, опоры и другие элементы;

- замена поврежденных и установка недостающих дорожных знаков;

- восстановление и нанесение вновь дорожной разметки;

- окраска обстановки и элементов обустройства дорог, содержание их в чистоте и порядке;

- содержание в чистоте и порядке автобусных остановок, площадок отдыха и элементов их обустройства; исправление отдельных повреждений элементов архитектурно-художественного оформления дорог, надлежащий уход за этими элементами;

3. Работы по содержанию автомобильных дорог проводятся в рамках выделенных денежных средств из бюджета муниципального образования Верх-Пьянковское сельское поселение.

Статья 9. Подготовительные мероприятия к выполнению работ по содержанию автомобильной дороги

1. Подрядчик, осуществляющий работы по содержанию автомобильных дорог, перед проведением соответствующих работ принимает меры к обеспечению безопасности для водителей, пассажиров транспортных средств и пешеходов на участке дороги, на котором планируется выполнение работ по содержанию, путём установки соответствующих дорожных знаков или иными техническими средствами организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.
2. В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» временные ограничение или прекращение движения устанавливаются:

- при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог местного значения (далее - автомобильные дороги);

 - в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

- в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог;

- в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, а в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности, - законами Республики Алтай.

Постановление о введении временного ограничения или прекращения движения принимается:

 - при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог;

- в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков;

- в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог.

При временном ограничении или прекращение движения по автомобильным дорогам местного значения, администрация Верх-Пьянковского сельского поселение руководствуется Порядком осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Республики Алтай и местного значения, утвержденным Постановлением Правительства Республики Алтай от 15.03.2012 N 50.

Статья 10. Проведение работ по содержанию автомобильной дороги

 Проведение работ по содержанию автомобильной дороги осуществляется подрядчиком в соответствии с проектом и (или) сметным расчётом проведения работ.

Работы по содержанию автомобильных дорог осуществляются в соответствии с требованиями технических регламентов, санитарными нормами и правилами.

Статья 11. Приёмка результатов выполненных работ по содержанию автомобильных дорог

1. Приёмка результатов выполненных работ по содержанию автомобильных дорог осуществляется в соответствии с условиями заключённого контракта (договора) на их выполнение путём оценки уровня содержания автомобильных дорог, проводимой в соответствии с порядком проведения, которой утверждается Министерством транспорта Российской Федерации.
2. В приёмке результатов выполненных работ принимают участие подрядчик, осуществивший работы по содержанию автомобильных дорог, представители заказчика, в соответствии с заключённым договором.
3. По результатам оценки выполненных работ по содержанию составляется акт о выполненных работах установленной формы, в котором отражаются, виды и объемы работ, которые были произведены на автомобильной дороге (участке автомобильной дороги).

Статья 12. Устранение недостатков выполненных работ по содержанию автомобильных дорог

 Подрядчик, осуществивший работы по содержанию автомобильной дороги, в случае, если в акте о выполненных работах по содержанию автомобильной дороги имеется отметка о некачественно выполненных работах, недостатки выполненных работ должны быть устранены в сроки, указанные в договоре.

Глава 4. Порядок ремонта автомобильных дорог местного значения

Статья 13. Цели ремонта автомобильных дорог

Ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Статья 14. Виды работ и мероприятия по ремонту

автомобильных дорог

1. Состав и виды работ по ремонту автомобильных дорог определяются в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утверждённой Приказом Минтранса России от 16.11.2012 N 402.
2. При проведении капитального ремонта участка автомобильной дороги и (или) дорожных сооружений могут выполняться отдельные работы по ремонту и содержанию элементов автомобильной дороги и (или) дорожных сооружений, состояние которых не требует капитального ремонта, если указанные работы необходимы для приведения ремонтируемого участка в надлежащее техническое состояние.
3. Работы по ремонту дорожных покрытий на искусственных дорожных сооружениях могут выполняться одновременно с работами по ремонту дорожных покрытий на прилегающих участках автомобильных дорог.
4. Основные мероприятия по ремонту автомобильных дорог проводятся в весенне-летне-осенний период.

Статья 15. Подготовительные мероприятия к выполнению работ по ремонту автомобильной дороги

1. В целях обеспечения безопасности дорожного движения администрация Верх-Пьянковского сельского поселения совместно с организациями, осуществляющими работы по ремонту автомобильной дороги, разрабатывает схему движения транспортных средств и согласовывает схему с органами государственной инспекции безопасности дорожного движения.
2. Перед проведением работ по ремонту автомобильной дороги администрация поселения принимает постановление о временном ограничении или прекращении движения на автомобильной дороге.

При издании постановления о введении ограничения администрация поселения обязана за 30 дней до начала введения временных ограничений или прекращения движения, информировать пользователей автомобильными дорогами путём установки знаков дополнительной информации, размещения информации на информационных стендах,  на сайте администрации муниципального образования «Чойский район» на странице Верх-Пьянковское сельское поселение в сети "Интернет", а также через средства массовой информации – газеты «Чойские вести» о причинах и сроках таких ограничений, а также о возможных маршрутах объезда.

3. Организации, осуществляющие работы по ремонту автомобильной дороги, размещают на месте проведения работ следующую информацию: наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего работы по ремонту, срок начала и окончания проведения ремонтных работ, а также размещают направление движения транспортных средств в целях объезда участка дороги, на которой проводится ремонт.
4. Временные ограничения или прекращение движения обеспечиваются организациями, указанными в постановлении администрации поселения о введении ограничения, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иными техническими средствами организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.

Статья 16. Проведение работ по ремонту автомобильной дороги

1. Проведение работ по ремонту автомобильной дороги осуществляется организациями в соответствии с проектом и (или) сметным расчётом проведения работ.

Работы по ремонту автомобильных дорог осуществляются в соответствии с требованиями технических регламентов, санитарными нормами и правилами.

2. В случае проведения работ по ремонту автомобильных дорог организации, осуществляющие ремонт, обеспечивают проведение работ по содержанию участков автомобильных дорог или их отдельных элементов, находящихся в стадии ремонта, а также участков временных дорог, подъездов, съездов, объездов, используемых для организации движения транспортных средств в зоне проведения работ.

Статья 17. Приёмка результатов выполненных работ по ремонту

автомобильных дорог

1. Приёмка результатов выполненных работ по ремонту автомобильных дорог осуществляется в соответствии с условиями заключённого договора на их выполнение.
2. В приёмке результатов выполненных работ принимают участие подрядчик, организации, осуществившие работы по ремонту, заказчик.
3. По результатам оценки выполненных работ по ремонту составляется акт о выполненных работах установленной формы, в котором отражается, какие работы на автомобильной дороге (участке автомобильной дороги) произведены, качество выполненных работ, а также недостатки выполненных работ.

Статья 18. Устранение недостатков выполненных работ по ремонту автомобильных дорог

1. Организациями, осуществившими работы по ремонту автомобильной дороги, в случае, если в акте о выполненных работах по ремонту автомобильной дороги имеется отметка о некачественно выполненных работах, недостатки выполненных работ должны быть устранены в сроки, указанные в контракте на их выполнение.
2. В случае, если в договоре сроки устранения недостатков выполненных работ не отражены, организация, осуществившая работы по ремонту автомобильной дороги, устраняет недостатки выполненных работ в разумные сроки, определяемые заказчиком по согласованию с приёмочной комиссией.

Глава 5. Заключительные положения

Статья 19. Контроль за обеспечением ремонта и содержания

автомобильных дорог

Контроль за обеспечением ремонта и содержания автомобильных дорог осуществляет Сельская администрация Верх-Пьянковского сельского поселения Чойского района Республики Алтай.

Статья 20. Источники финансирования работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог

Мероприятия по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения финансируются за счёт средств бюджета муниципального образования Верх-Пьянковское сельское поселение, а также возможно за счёт иных источников, не запрещённых законом.